الإدارة الرشيدة وبناء دولة المؤسسات
الإدارة الرشيدة وبناء دولة المؤسسات
أهداف البرنامج :-
تقوم الادارة الرشيدة على تجسيد الابعاد الرئيسية لمهام إدارة الحكم والتي تتضمن بناء دولة المؤسسات وتحقيق كفاءة الإدارة العامة من خلال إعمال مبادئ النزاهة والشفافية والمساءلة ومحاربة الفساد.
لقد بذلت جهود دولية محمودة خلال العقد الماضي في المنطقة العربية لدعم ممارسات الادارة الرشيدة وتمثل ذلك بقيام برنامج الامم المتحدة الانمائي من خلال برنامج إدارة الحكم في الدول العربية بإطلاق مبادرة (الإدارة الرشيدة لخدمة التنمية في الدول العربية) بالشراكة مع منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية OECD وبالتعاون مع عدد من المنظمات العربية والدولية وكان ذلك في مؤتمر البحر الميت في فبراير 2005. اذ ركزت المبادرة على ثلالث محاور رئيسية للاصلاح : الادارة والمالية، والقضاء واستندت بذلك على ستة دعائم وهي :
• الخدمة المدنية والنزاهة.
• الحكومة الالكترونية، تبسيط الاجراءات الادارية، والاصلاح التنظيمي
• ادارة الأموال العامة.
• تقديم الخدمات العامة، والشراكة بين القطاعين العام والخاص والاصلاح التنظيمي
• دور القضاء وتنفيذ الأحكام.
• المواطنون والمجتمع المدني، وإصلاح القطاع العام.
وتتوافق المبادرة مع المبادئ المعلنة في وثيقة التنمية والتطوير والاصلاح المتفق عليها في القمة السادسة عشرة المنعقدة في تونس 2004. الا ان التحديات التي تواجه المنطقة العربية في هذه المرحلة وما حصل من اختلالات هيكلية حكومية ومجتمعية واقتصادية وكذلك في انماط ادارة الحكم والظهور القوي لأدوار جديدة للمجتمعات العربية والمنظمات المدنية، تؤكد الحاجة لإجراء تقييم موضوعي يستهدف تسليط الضوء على الدور الحيوي المتجدد للادارة الرشيدة في اعادة بناء دولة المؤسسات وتحقيق كفاءة الإدارة في التعامل الإيجابي مع تداعيات تلك الاختلالات واستحقاقات المستقبل.
ان البناء برؤية متجددة لدولة عصرية يتطلب الاتساق مع سمات التطورات العالمية وامتلاك قدرات إيجابية للمساهمة في التقدم الحضاري الإنساني.
البرنامج موجه إلى :-
– الوكلاء والأمناء العامون والقيادات الإدارية العليا في الوزارات والهيئات والمؤسسات الحكومية
– المحافظون والولاة ورؤساء وأعضاء المجالس البلدية
– اعضاء البرلمانات والمجالس التشريعية
– هيئات الرقابة الإدارية و دواوين المحاسبة
– رؤساء الاقسام واعضاء المجلس والإدارة في الشركات العامة والخاصة\
محاور البرنامج :-
الإدارة الرشيدة – المبادرة برؤية متجددة.
• تعزيز النزاهة والشفافية والمساءلة في تقديم الخدمات العامة.
• سبل تقوية القدرات المؤسسية وتحقيق الإدارة الكفوءة للموارد العامة.
• متطلبات الإصلاح القضائي وتحسين البيئة القانونية.
• تحسين إدارة الموارد البشرية في الخدمة المدنية.
• اصلاح السياسات الرقابية واعادة تنظيم الاجراءات الادارية وتبسيطها.
• استخدام التكنولوجيا الحديثة في الادارة وتطبيق الحكومة الالكترونية.
• تعزيز فرصة الشراكة بين القطاعين العام والخاص وتقوية دور منظمات المجتمع المدني.
تقييم نتائج وسياسات برامج الاصلاح وتطوير الممارسات الإدارية
• التحديات المعاصرة لأنماط إدارة الحكم التقليدية.
• مشكلات التطبيق لبرامج الإصلاح والإدارة.
• متطلبات وضع الأهداف القياسية لتسريع وتقوية برامج الإصلاح.
• آليات تقييم وتحليل السياسات ومشكلات تنفيذها وتأثير ذلك على التنمية الاقتصادية والاجتماعية.
آليات تحسين تطبيقات الادارة الرشيدة وتعزيز دورها في بناء دولة المؤسسات.
• متطلبات تنسيق السياسات والتعاون من أجل تعزيز القدرات لإنفاذ القانون والإدارة الفعالة للعدالة.
• تحسين أنماط إدارة الموارد العامة واعمام النزاهة والشفافية والمساءلة في الممارسات الاقتصادية والادارية.
• متطلبات الرصد المستمر لمستويات التقدم في تحقيق أهداف برامج إصلاح أنظمة إدارة الحكم.
• الاهتمام بالتعاون الإقليمي والدولي ونقل المعرفة والتجارب بين الدول العربية ودول منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية وتفعيل الشراكات الثنائية والمتعددة الأطراف