التطبيقات المتقدمة والممارسات الحديثة للتحقيقات الادارية
التطبيقات المتقدمة والممارسات الحديثة للتحقيقات الادارية
أهداف البرنامج :-
- تعريف التحقيق الإداري وأهميته.
- تقنيات واساليب التحقيق الاداري.
- التعرف على القانون التأديبي للموظف.
- التعرف على الفرق بين التحقيق الاداري والجنائي.
- التعرف على كيفية كتابة المحاضر .
- التعرف على المذكرات القانونية الخاصة بالتحقيق.
- طبيعة وخصائص الإجراءات التأديبية التي يجوز فرضها على الموظفين.
- التعرف على ضمانات الموظف المخالف قبل وبعد التحقيق الإداري.
- استعراض اخر المستجدات العالمية المتعلقة بعمل المحقق الإداري.
- تطوير إجراءات التحقيق الإداري القانونية الشكلية والموضوعية.
- النظرة الفعلية للوصول الى الجودة في صياغة التقرير النهائي للتحقيق.
البرنامج موجه إلى :-
العاملين في الإدارة القانونية في مختلف القطاعات الحكومية والبترولية والنفطية والقطاع الخاص والمكاتب الاستشارية…الخ
محاور البرنامج :-
المفهوم العام للتحقيقات الإدارية
- التحقيق و خصائصه المميزة .
- تصميم التحقيق وتنفيذه .
- مصادرالتحقيق .
- تدرج التحقيقات الادارية .
- مبدأ التحقيق .
- إجراءات التحقيق .
تقنيات البحث عن الادلة والقرائن
- كيفية الوصول الى ادلة تدل على الفعل او الجرم.
- كيفية فحص الدليل للتأكد من مصداقيته.
- كيفية الوصل الى اثباتات تؤدي إلى فتح تحقيق اداري.
- السعي الى ايجا قرائن قانونية وقضائية.
- الوثائق والمستندات وشهادة الشهود.
- كيفية الاستعانة بالجهات الخارجية للحصول على اثباتات وادلة.
التحقيق مع الموظفين
- تعريف الجرائم الوظيفية .
- الخطأ الوظيفي (المخالفة التأديبية).
- كيفية فتح التحقيق الاداري.
- الجهات والادارات المخولة بأجراء التحقيق.
- كيفية الاحالة على التحقيق .
- الطرق القانونية لأبلاغ الموظف بالتحقيق.
- دور الادارة في التحقيق.
التحقيق في الشكاوى والمخالفات
- المخالفات ( إدارية – مالية – جنائية ) التي تحدث والتعامل معها وكيفية التحقيق فيها
- إجراءات التحقيق الأولي في الشكوى.
- عقد جلسة الاستماع وإجراءاتها وضوابطها.
- التحقيق في التظلمات
- التظلم الإداري وأنواعه.
- شكل التظلم وشروطه.
- الطعن القضائي.
التحقيق في الفساد المالي والاداري
- التحري وكيفية جمع المعلومات.
- مصادر المعلومات وأنواعها.
- هياكل معالجة الفساد الإداري والمالي.
- مراحل جمع الإستدلال والتحري.
- الإستجواب ( التخطيط والإعداد – التنفيذ – إستخلاص النتائج ).
- مراحل التحقيق .
- طرق تحقيق الرقابة الوقائية.
- المنظومة المتكاملة لأساليب مكافحة الفساد الإداري والمالي.
- العناصر الرئيسية لمكافحة والحد من الفساد الإداري والمالي.
محاضر التحقيق
- انواع محاضر التحقيق.
- قواعد محاضر التحقيق.
- كيفية كتابة محضر تحقيق.
- كيفية تدوين الاقوال واخذ شهادات الشهود..
- جمع الادلة والاثباتات والوثائق المطلوبة للاستجواب والمواجهة.
- الاساليب القانوينة لسماع الشهود وتوجيه الاسئلة واخذ الاقوال.
- المخالفات الشائعة في محاضر التحقيق.
- اللغة القانونية لمحاضر التحقيق .
الاجرءات القانونية : التأديبية
- الإجراءات التأديبية.
- القانون التأديبي.
- السلطة التأديبية.
- الجزاءات التأديبية: أنواعها واستخدامها.
- وقف الموظف عن العمل.
- شروط وقانوينة وقف الموظف عن العمل.
- الجزاءات التأديبية وانواعها.
- الإجراءات الاحيتاطية للتحقيق وضماناتها لتصرف في التحقيق.
الاجرءات القانونية : الجنائية
- القانون الجنائي .
- الاحالة إلى النيابة .
- كيفية الاحالة والتعاطي مع الجنائية .
- التوقيف الاحتياطي.
- دور النيابة في التحقيق.
- المحاكمة واصول التعاطي معها ومتابعتها.
الاجراءات القانوينة
- الاجراءات القانونية للتحقيقات .
- الإجراءات الشكلية في التحقيقات الإدارية .
- إجراءات وضوابط التحقيقات الإدارية .
- إعداد التحقيقات الإدارية من واقع دراسة الوضع الحالي للجهات.
- اجتهادات قضائية وقانونية وإدارية حول التحقيق الإداري .
- بحوث ودراسات مقارنة في التحقيق الإداري.
- المقترحات الخاصة بهيئة الرقابة الإدارية .
لوائح التحقيقات
- لوائح التحقيقات .
- أنواع اللوائح .
- إجراءات إصدار اللوائح التنفيذية .
- إجراءات إصدار اللوائح التنظيمية .
- إجراءات إصدار اللوائح الضبط .
- نفاذ اللوائح .
- النظم الادارية .
- انواع النظم .
القرارات
- انواع القرارات
- القرارات القانونية .
- القرارات الإدارية .
- القرارات التأديبية .
- أركان القرارات .
- إجراءات إصدار القرارات .
- نفاذ القرارات بعد التحقيق .
- مبدأ تدرج القرارات .
- تصميم القرارات الصادرة عن التحقيق .
- المهارات اللغوية و أسلوب الصياغة التشريعية .
- أعمال حكم القاعده القانونية على الحالات الواقعية .
- الشروط الواجب توافرها.
- المصطلحات القانونية وكيفية استخدامها .
- الإلغاء الصريح .
- إلغاء القرارات الصادرة عن التحقيق و القيود الواردة عليها .
- الإلغاء الضمني وصوره .
صياغة التقرير
- مفهوم الصياغة التشريعية و أهميتها .
- الصياغة الجامدة .
- الصياغة المادية .
- الصياغة المرنة .
- الصياغة المعنوية .
المفهوم العام للتشريع
- التشريع .
- آليات العمل التشريعي.
- التشريع القانوني للتحقيقات .
- التشريع العادي للتحقيقات .
- تدرج التحقيق ومبدأ المشروعية .
- عيوب الصياغة التشريعية.
- إلغاء التشريع .